ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О МИГРАЦИИ

(в редакции Закона РТ от 10 мая 2002 г. №31, от 28 декабря 2005г.№145, от 31 декабря 2008г.№470, от 12.01.2010г.№470, от 03.08.2018г.№1541)

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные основы внутренней и внешней миграции и направлен на регулирование миграционных процессов в Республике Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).

Статья 1. Основные понятия

(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541)

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

– внешняя трудовая миграция – добровольный выезд на законном основании граждан, постоянно проживающих на территории Республики Таджикистан за границу, а также въезд иностранных граждан и лиц без гражданства постоянно проживающих вне пределов Республики Таджикистан, на ее территорию для оплачиваемой работы по трудовому договору (контракту);

– приграничная трудовая миграция – ежедневный или еженедельный выезд граждан Республики Таджикистан на территорию сопредельного государства и ежедневный или еженедельный въезд граждан сопредельного государства на территорию Республики Таджикистан в целях получения оплачиваемой работы по трудовому договору (контракту) при условии постоянного проживания на территории государства выезда;

– трудящийся мигрант- лицо, которое занималось, занимается или будет заниматься оплачиваемой трудовой деятельностью в государстве, в котором не проживает постоянно и гражданином которого оно не является;

– пограничный трудящийся – трудящийся мигрант, сохраняющий свое обычное место жительство в сопредельном государстве, в которое он возвращается каждый день или один раз в неделю;

– государство выезда – государство, на территории которого трудящийся мигрант проживает постоянно и выезжает для получения оплачиваемой работы в другое государство;

– государство трудоустройства – государство, в котором трудящийся мигрант занимался, занимается или будет заниматься оплачиваемой трудовой деятельностью (в редакции Закона РТ от 10.05.2002 г.№31)

– внутренняя миграция – безвозвратное, временное, а также сезонное перемещение физических лиц внутри Республики Таджикистан;

– иммигрант – иностранный гражданин или лицо без гражданства, прибывшее в Республику Таджикистан для временного или постоянного проживания;

– иммиграция – въезд иностранных граждан или лиц без гражданства в Республику Таджикистан для временного или постоянного проживания;

– семейная иммиграция – въезд в Республику Таджикистан группы родственников для временного или постоянного проживания;

– коллективная иммиграция – организованное переселение в Республику Таджикистан иностранных граждан и лиц без гражданства;

– нелегальные иммигранты – иностранные граждане или лица без гражданства, прибывшие на территорию Республики Таджикистан самостоятельно, без соответствующего разрешения уполномоченного органа или получившие его обманным путем, а также въехавшие на территорию Республики Таджикистан на основе соответствующего разрешения, но не покинувшие ее по истечении срока пребывания;

– переселенцы – лица, возвратившиеся на прежнее место жительства с целью постоянного проживания, на свою историческую родину (репатрианты), а также лица, вступившие в брак с гражданами Республики Таджикистан, или лица, добровольно покинувшие страну постоянного проживания и переехавшие на постоянное проживание в Республику Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541):

1) с целью воссоединения с семьей, проживающей на территории Республики Таджикистан;

2) с целью возвращения на прежнее место жительства;

3) с целью возвращения на свою историческую Родину (репатрианты);

4) в связи с вступлением в брак с лицом, являющимся гражданином Республики Таджикистан;

– вынужденные переселенцы – лица, являющиеся гражданами Республики Таджикистан, вынужденно покинувшие место своего постоянного жительства, находящиеся на территории другого государства в силу совершения над ними насилия и преследования, либо реальной опасности подвергнуться преследованию не только в отношении самого себя, но против членов своей семьи по признакам расовой, национальной принадлежности, вероисповедания, языка, политических убеждений, принадлежности к определенной социальной группе, а также если существует связь между совершением насилия или преследования и реальной опасностью подвергнуться преследованию в вооруженных и межнациональных конфликтах;

– временное местожительство переселенцев – населенный пункт на территории Республики Таджикистан, определенный центральным исполнительным органом по согласованию с местными исполнительными органами государственной власти и другими компетентными органами, на котором находятся жилые помещения, пригодные для размещения и временного проживания репатриантов, реэмигрантов, вынужденных переселенцев и беженцев (в редакции Закона РТ от 31.12.2008г.№470);

– репатриация – возвращение на родину военнопленных, перемещенных лиц, беженцев, эмигрантов;

– репатрианты – физические лица, возвращающиеся по репатриации;

– эмиграция – безвозвратный или временный выезд физических лиц из Республики Таджикистан в другую страну;

– реэмигранты – лица, находившиеся в эмиграции и возвращающиеся на Родину;

– эмигранты – физические лица, совершающие эмиграцию;

– экологические мигранты – лица, вынужденные оставить свои жилища из-за экологических катастроф;

– экологическая миграция – процесс вынужденного передвижения граждан внутри территории своей страны вследствие ухудшения среды проживания и экологических катастроф;

– субъекты хозяйствования – физические или юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность и имеющие лицензию на деятельность, связанную с трудоустройством граждан Республики Таджикистан за границей и привлечением иностранной рабочей силы в Республику Таджикистан (в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591).

Статья 2. Основные принципы регулирования миграции

Миграция основывается на следующих принципах:

-обеспечение прав человека на свободный выбор места проживания, свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии, свободу выезда, свободу передвижения;

-недопустимость какой-либо дискриминации по мотивам национальности, расы, пола, языка, вероисповедания, политических убеждений, образования, социального и имущественного положения;

-участие соответствующих государственных органов в организации упорядочения процессов миграции;

-личном участии мигрантов в обустройстве на новом месте проживания при адресной государственной поддержке инициативы и самодеятельности каждого, в первую очередь – переселенцев из зон экологических и стихийного бедствия;

-запрещение высылки или принудительного возвращения мигрантов в страны, откуда они прибыли;

-сотрудничество с другими странами.

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о миграции

Законодательство Республики Таджикистан о миграции основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном (в редакции Закона РТ от 31.12.2008г.№470).

Статья 4. Субъекты миграции

1. Лица, получившие разрешение на достоянное или временное проживание в Республике Таджикистан в соответствии с настоящим Законом приобретают статус иммигрантов (в редакции Закона РТ от12.01.2010г.№591).

2. Лица, переселяющиеся на законных основаниях на постоянное жительство из Республики Таджикистан в другие государства, приобретают статус эмигрантов (кроме сотрудников посольств и представительств Республики Таджикистан в зарубежных странах, граждан Республики Таджикистан, осуществляющих в зарубежных странах временную трудовую деятельность, военнослужащих, выполняющих миротворческий долг, а также лиц, находящихся на учебе, лечении, в туристической поездке и служебной командировке).

3. Лица, вынужденно переселившиеся внутри Республики Таджикистан приобретают статус внутренних мигрантов (в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591).

4. Лица, совершившие преступления, направленные против мира, безопасности человечества, террористического и экстремистского характера, не могут быть признаны иммигрантами или реэмигрантами (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).

Статья 5. Порядок осуществления внутренней миграции и экологической миграции

Порядок осуществления внутренней миграции и экологической миграции тов определяется Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591).

Статья 6. Уполномоченный государственный орган по управлению миграционными процессами в Республике Таджикистан

(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541)

1. Управление миграционными процессами в Республике Таджикистан осуществляется уполномоченным государственным органом, определённым Правительством Республики Таджикистан (далее уполномоченный государственный орган) (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).

2. Положение об уполномоченном государственном органе утверждается Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).

Статья 7. Полномочия уполномоченного государственного органа

(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541)

 Уполномоченный государственный орган имеет следующие полномочия (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541):

1) координировать в Республике Таджикистан работу по вопросам миграции;

2) давать соответствующее разрешение иностранным гражданам и лицам без гражданства на осуществление трудовой деятельности;

3) анализировать и прогнозировать миграционные процессы в стране и информировать об этом Правительство Республики Таджикистан и местные исполнительные органы государственной власти (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).

4) вносить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан предложения по формированию квоты иммиграции;

5) организовывать в пределах утвержденной квоты переселение, прием и обустройство репатриантов, реэмигрантов и вынужденных переселенцев;

6) осуществлять регистрацию, учет прибывших репатриантов, реэмигрантов и вынужденных переселенцев;

7) принимать письменные ходатайства лиц, желающих получить политическое убежище в Республике Таджикистан, и оформлять необходимые документы;

8) вести учет миграции граждан Республики Таджикистан за рубеж и возвращения из-за рубежа;

9) выдавать лицензии на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Таджикистан за границей и привлечением иностранной рабочей силы в Республику Таджикистан, содействовать в организации деятельности субъектов хозяйствования и осуществлять проверку их деятельности;

10) предотвращать нелегальную трудовую миграцию, в случаях выявления нарушения правил проживания со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства оформлять материалы для привлечения их к административной и уголовной ответственности (в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591);

11) осуществлять другие полномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).

Статья 8. Направление трудящихся мигрантов на работу за рубеж

1. Государство содействует направлению трудящихся мигрантов граждан Республики Таджикистан в организованном порядке с их согласия только в те страны, где их права защищены.

2. Гарантией защиты прав трудящихся мигрантов за рубежом для государства служат следующие обстоятельства;

– наличие в государстве трудоустройства трудового и социального законодательства, защищающего права трудящихся мигрантов;

– участие государства трудоустройства в международных конвенциях, декларациях и резолюциях, касающихся защиты прав трудящихся мигрантов;

– наличие двусторонних или многосторонних договоров государства трудоустройства с Республикой Таджикистан о защите прав трудящихся мигрантов за рубежом;

– принятие государством трудоустройства позитивных практических мер по защите прав трудящихся мигрантов(в редакции Закона РТ от 10.05.2002г.№31).

Статья 8(1). Порядок направления и привлечения рабочей силы

Осуществление субъектами хозяйствования Республики Таджикистан деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Таджикистан за границей и привлечением в Республику Таджикистан иностранной рабочей силы, производится на основании разрешения (лицензия) выдаваемого уполномоченным государственный органом Республики Таджикистан в соответствии с Законом Республики Таджикистан “О лицензировании отдельных видов деятельности( редакции Закона РТ от 10.05.2002г. №31)(в редакции Закона РТ от 28.12.2005г.№145, от 03.08.2018г.№1541).

Статья 8 (2) Порядок выезда и въезда трудящихся мигрантов

1. Граждане Республики Таджикистан, выезжающие за границу для получения оплачиваемой работы, должны иметь трудовой договор (контракт), заключенный с работодателем, загранпаспорт, оформленный в органах внутренних дел в установленном порядке и при необходимости, визу государства трудоустройства, выданную его дипломатическим представительством или консульским управлением.

2. Порядок привлечения трудящихся мигрантов, возрастные и иные требования к ним, устанавливаются в соответствии с законодательством государства трудоустройства и международными договорами Республики Таджикистан.

3. Трудящиеся мигранты выезжают для трудоустройства в Республику Таджикистан по визе, выданной в установленном порядке дипломатическими представительствами или Консульскими учреждениями Республики Таджикистан за границей.

4. Виза может быть продлена в случаях представления документов, подтверждающих уважительность причины ее не использования болезнь, стихийное бедствие и др. и сохранения рабочего места, согласно заключенному с работодателем трудовому договору (контракту) уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).

5. Порядок продления визы определяется Министерством иностранных, дел Республики Таджикистан.

6. Трудящиеся мигранты, прибывшие в Республику Таджикистан, подлежат регистрации в установленном порядке в органах внутренних дел по месту их временного проживания на основании письменного ходатайства физических или юридических лиц(в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591).

7. Трудящиеся мигранты и члены их семей имеет право свободно покидать Республику Таджикистан и возвращаться в нее.

8. По истечении срока действия трудового договора (контракта) трудящиеся мигранты и члены их семей обязаны покинуть государство трудоустройства (в редакции Закона РТ от 10.05.2002г.)

Статья 8 (3). Трудовой договор (контракт)

1. Трудовые отношения трудящегося мигранта с работодателем оформляются трудовым договором (контрактом), с соблюдением требований трудового законодательства, который должен содержать данные (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541):

– о сроке его действия, характере и место его оплачиваемой работы, условиях труда и его оплате, в том числе за работу в ночное время,выходные и праздничные дни;

– о размере премий, надбавок и удержания с заработной платы;

– о правах, обязанностях, ответственности сторон, порядке и условиях расторжения или продления трудового договора (контракта);

– об организации переезда,питания, проживания, медицинского обслуживания трудящегося мигранта и членов его семьи;

– о порядке и условиях социального страхования трудящегося мигранта;

– о порядке возмещения вреда, причиненного здоровью трудящегося мигранта в процессе его оплачиваемой трудовой деятельности и о других социальных гарантиях.

2. Работодатель Республики Таджикистан обязан зарегистрировать заключенный трудовой договор(контракт) в территориальном органе по миграции.

3. Один экземпляр трудового договора(контракта) вручается трудящемуся мигранту до его выезда в государство трудоустройства (в редакции Закона РТ от 10.05.2002 г. №31).

Статья 8(4). Выдача разрешения на работу в Республике Таджикистан

Порядок выдачи разрешения на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые осуществляют трудовую деятельность в Республике Таджикистан, определяет Правительство Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591).

Статья 9. Установленные квоты иммиграции и привлечение иностранной рабочей силы

( Закон РТ от10.05.2002 г.№31)

Квота на иммиграцию и привлечение иностранной рабочей силы в Республику Таджикистан на каждый календарный год устанавливается Президентом Республики Таджикистан по представлению Правительства Республики Таджикистан (Закон РТ от 10.05.2002г. №31).

Статья 9 (1). Статистическая отчетность и информация о миграция

1. Порядок предоставления статистической отчетности о трудовой миграции граждан Республики Таджикистан за рубеж и возвращения из-за рубежа и о привлечении иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в Республике Таджикистан определяет Правительство Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591).

2. Уполномоченный государственный орган обменивается на безвозмездной основе заинтересованными государственными органами отчетной документации и сведениями, необходимыми им для выполнения своих функций (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).

3. Уполномоченный государственный орган обеспечивает публикацию статистических данных и информационных материалов о состоянии внешней трудовой миграции и миграции, спросе и предложении внешней трудовой миграции,возможностях трудоустройства, профессиональной ориентации(в редакции Закона РТ от 10.05.2002г.№31, от 03.08.2018г.№1541).

Статья 9(2). Перевод денежных средств

Трудящиеся – мигранты, занимающиеся оплачиваемой трудовой деятельностью в Республике Таджикистан,могут осуществлять перевод заработных средств и сбережений в государство выезда в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными договорами Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 10.05.2002г. №31)

Статья 10. Права и обязанности иммигрантов

Лицо, признанное иммигрантом и получившее вид на жительство, пользуется в Республике Таджикистан всеми правами и свободами, а также несет обязанности, предусмотренные законами или международными договорами Республики Таджикистан.

Статья 11. Лица, не являющиеся иммигрантами

1. Статус иммигрантов не предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Республики Таджикистан, если они:

-состоят на воинской службе в войсковых частях, расположенных на территории Республики Таджикистан;

-входят в состав дипломатических миссий и международных организаций;

-находятся на учебе или на производственной практике в Республике Таджикистан;

-осуществляют трудовую деятельность в соответствии с международными соглашениями;

-туристы, командированные, временные трудовые мигранты, включая спортсменов, спортивные команды, артистов), проезжающие транзитом, торговцы и вкладчики – инвесторы;

-являются представителями иностранных средств массовой информации, радио и телевидения, аккредитованных в Республике Таджикистан;

-осуществляют профессиональную деятельность в религиозных объединениях, официально зарегистрированных в Республике Таджикистан;

-прибыли в Республику Таджикистан с целью оказания благотворительной и гуманитарной помощи;

-являются членами экипажей морских и речных судов, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта.

2. Правовой статус лиц, указанных в части первой настоящей статьи, определяется законами Республики Таджикистан и международными договорами Республики Таджикистан.

Статья 12. Порядок обращения и рассмотрения ходатайства иностранного гражданина или лица без гражданства о получении разрешения на постоянное проживание в Республике Таджикистан

1. Иностранные граждане и лица без гражданства могут постоянно проживать в Республике Таджикистан, если имеют на то соответствующее разрешение, оформленное видом на жительство в Республике Таджикистан.

2. Заявление о выдаче разрешения на постоянное проживание подается временно пребывающими в Республике Таджикистан иностранными гражданами и лицами без гражданства в органы внутренних дел, а лицами, проживающими за границей – в дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).

3. Решение по ходатайствам иностранных граждан и лиц без гражданства о выдаче им разрешений на постоянное проживание в Республике Таджикистан принимается органами внутренних дел  (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).

4. Срок рассмотрения материалов о выдаче разрешений на постоянное проживание в Республике Таджикистан не должен превышать одного месяца.

5. Положительное решение о выдаче разрешения на постоянное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Таджикистан может являться основанием для их официального оформления и выдачи вида на жительство.

6. Решение об отказе на постоянное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Таджикистан, сообщается заявителям в письменном виде в течение трех дней с момента принятия решения (в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591).

Статья 13. Права и обязанности лиц, обратившихся с ходатайством о признании их иммигрантами и переселенцами

1. При регистрации ходатайства о признании иммигрантом, переселенцем лицо, подавшее ходатайство и находящееся на территории Республики Таджикистан, получает направление на временное место жительства иммигрантов, переселенцев, в том числе и выбранное им самостоятельно, в обязательном порядке согласованное с уполномоченным государственным органом (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).

2. До решения вопроса о признании иммигрантом, переселенцем лицо, обратившееся с ходатайством и находящееся в период рассмотрения ходатайства на территории Республики Таджикистан, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные законами Республики Таджикистан для иностранных граждан и лиц без гражданства.

3. При отказе в признании лица иммигрантом, переселенцем ему в тридцатидневный срок со дня принятия решения вручается письменное уведомление. Если указанное лицо находится за пределами Республики Таджикистан, то ему направляется письменное уведомление с указанием причин и порядке обжалования принятого решения.

4. Решения об отказе в признании лица иммигрантом, переселенцем может быть обжаловано в вышестоящем уполномоченном органе или в судебном порядке в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления. Вступившее в законную силу решение об отказе в признании лица иммигрантом, переселенцем направляется так же в соответствующий орган внутренних дел для организации выезда лица, получившего отказ, с территории Республики Таджикистан.

Статья 14. Права и обязанности лиц, обратившихся с ходатайством о признании их репатриантами, вынужденными переселенцами и реэмигрантами

1. До решения вопроса о признании репатриантом, вынужденным переселенцем и реэмигрантом лицо, обратившееся с ходатайством и находящееся в период рассмотрения ходатайства на территории Республики Таджикистан, пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные законами Республики Таджикистан для иностранных граждан и лиц без гражданства.

2. Условия проживания в Республике Таджикистан лиц, обратившихся с ходатайством о признании их репатриантами, вынужденными переселенцами, реэмигрантами, в местах временного проживания переселенцев, порядок оплаты расходов за коммунальные услуги, оказываемую медицинскую помощь, предоставление других льгот и компенсаций, определяются Правительством Республики Таджикистан.

3. Лицо, подавшее ходатайство о признании его репатриантом, вынужденным переселенцем и реэмигрантом, находящееся на территории Республики Таджикистан, обязано:

-по получении направления на временное место жительства переселенцев отбыть туда в течение месяца, а если место жительства выбрано самостоятельно, то необходимо согласование с органами внутренних дел (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541);

-соблюдать установленный порядок проживания в месте временного жительства переселенцев;

-проходить медицинский осмотр по требованию уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения  получать прививки, лечение, а также выполнять предписания органов здравоохранения (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541);

-сообщать уполномоченному государственному органу  сведения, необходимые для рассмотрения указанного ходатайства (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).

Статья 15. Порядок признания лиц репатриантами, вынужденными переселенцами, реэмигрантами

1. Решение о признании лица репатриантом, вынужденным переселенцем, реэмигрантом принимается уполномоченным государственным органом  в течение тридцати дней со дня регистрации ходатайства о признании лица репатриантом, вынужденным переселенцем, реэмигрантом (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).

2. Лицу, признанному репатриантом, вынужденным переселенцем, реэмигрантом, выдается соответствующее удостоверение.

3. При отказе в признании лица репатриантом, вынужденным переселенцем, реэмигрантом, ему в тридцатидневный срок со дня принятия решения вручается письменное уведомление. Если указанное лицо находится за пределами Республики Таджикистан, то ему направляется письменное уведомление с указанием причин отказа и порядок обжалования принятого решения.

4. Решение об отказе в признании лица репатриантом, вынужденным переселенцем и реэмигрантом может быть обжаловано в вышестоящем уполномоченном органе или в судебном порядке в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления.

5. Вступившее в законную силу решение об отказе в признании лица репатриантом, вынужденным переселенцем, реэмигрантом направляется также в соответствующий орган внутренних дел для организации выезда лица, получившего отказ с территории Республики Таджикистан.

Статья 16. Семейная иммиграция

1. Лицами, составляющими семью иммигранта, являются супруг (супруга), их родители и находящиеся на его (ее) иждивении дети, в том числе усыновленные (удочеренные), а также несовершеннолетние братья, сестры, не имеющие родителей или опекунов, и другие нетрудоспособные родственники, находящиеся на его (ее) иждивении, обязанные содержать их по месту прежнего проживания.

2. Переселение в Республику Таджикистан детей до восемнадцатилетнего возраста решается по согласию их родителей и усыновителей (опекунов или попечителей). При этом на детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет предъявляется нотариально заверенное их согласие.

Статья 17. Коллективная иммиграция

Коллективная иммиграция осуществляется в соответствии с решением Правительства Республики Таджикистан об организованном переселении лиц, изъявивших желание в коллективном порядке вернуться на историческую Родину.

Статья 18. Порядок въезда иммигрантов в Республику Таджикистан

Порядок оформления въезда иммигрантов на территорию Республику Таджикистан определяется Правительством Республики Таджикистан.

Статья 19. Основания для отказа иностранному гражданину и лицу без гражданства во въезде в Республику Таджикистан

Въезд в Республику Таджикистан иностранному гражданину и лицу без гражданства может быть не разрешен в случаях:

1) если он совершил преступление против мира и безопасности человечества;

2) если он разжигает межгосударственную, межнациональную и религиозную вражду;

3) если он сознательно выступает против суверенитета и независимости Республики Таджикистан;

4) если он осужден за  и экстремистскую деятельность или имеет судимость за ранее совершенное тяжкое или особо тяжкое преступление (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).

5) если он при возбуждении ходатайства о въезде сообщил о себе ложные сведения или не представил необходимые документы;

6) если он ранее выдворялся из Республики Таджикистан;

7) если во время предыдущего пребывания в Республике Таджикистан были установлены факты нарушения им законодательства и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 31.12.2008г.№470);

8) если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан Республики Таджикистан;

9) если его действия угрожают здоровью населения и общественному порядку Республики Таджикистан;

10) если его действия представляют угрозу национальной безопасности и экономической независимости Республики Таджикистан;

11) если он имеет отношение к террористической или другой экстремистской деятельности, торговле людьми, вооружением и взрывчатыми материалами, к незаконному обороту наркотических, психотропных веществ и их прекурсорах, организации нелегальной миграции и другим незаконным действиям, наносящим ущерб государственной обороне, безопасности или общественному порядку(в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591).

Статья 20. Подтверждающие документы на право постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Таджикистан

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, получившим разрешение уполномоченного государственного органа на постоянное проживание в Республике Таджикистан, органами внутренних дел выдается вид на жительство, а лицам без гражданства выдается удостоверение лица без гражданства, образец которого определяет Правительство Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591, от 03.08.2018г.№1541).

Статья 21. Основания для отказа в выдаче вида на жительство в Республике Таджикистан и удостоверения лица без гражданства

1. В выдаче вида на жительство в Республике Таджикистан и удостоверения лица без гражданства может быть отказано:

1) нелегальным иммигрантам;

2) лицам, освободившимся из мест лишения свободы, постоянное место жительства которых до совершения преступления было за пределами Республики Таджикистан;

3) лицам, совершившим преступление против человечества;

4) лицам, имеющим заболевание, которое может стать причиной эпидемии на территории Республики Таджикистан.

5) лицам, нарушившим законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Таджикистан на основании мотивированного решения уполномоченного государственного органа, органов внутренних дел и национальной безопасности Республики Таджикистан в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 31.12.2008г.№470, от 03.08.2018г.№1541).

2. Отказ в выдаче вида на жительство иностранного гражданина и удостоверения лица без гражданства может быть обжалован в вышестоящий уполномоченный орган или в суд.

Статья 22. Лица, являющиеся репатриантами

1. Статус репатрианта предоставляется категориям лиц коренной национальности, являющихся жертвами массовых политических репрессий, а также их родственникам и потомкам.

Родственниками и потомками репатриантов признаются:

-дети (в том числе усыновленные), супруг (супруга) репатрианта;

-братья и сестры репатрианта;

-внуки и правнуки репатрианта;

-семьи, образованные совершеннолетними детьми, внуками и правнуками репатрианта.

2. Решение о признании лица репатриантом принимается уполномоченным государственным органом в течение тридцати дней со дня регистрации ходатайства о признании лица репатриантом (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).

Статья 23. Льготы и компенсации, предоставляемые репатриантам

Государство создает льготные условия для репатриации физических лиц на историческую родину, их расселения, адаптации и обеспечивает:

1) бесплатный проезд и бесплатный провоз имущества к временному месту жительства переселенцев или постоянному месту жительства;

2) государственную охрану перевода денежных средств в Республику Таджикистан и право их наследования;

3) оказание помощи в трудоустройстве, получении пособия по безработице в случае невозможности трудоустройства, независимо от срока проживания;

4) выплату пенсий и пособий в соответствии с законами Республики Таджикистан;

5) выплату единовременных пособий, выделение земельных участков и льготных долгосрочных ссуд для строительства жилья и организации хозяйства в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан;

6) предоставление других льгот в соответствии с законами Республики Таджикистан.

Статья 24. Порядок оформления и финансирования выезда эмигрантов

1. Порядок оформления выезда эмигрантов определяется Правительством Республики Таджикистан.

2. Финансирование расходов, связанных с выездом из Республики Таджикистан граждан на постоянное место жительство в другие государства, осуществляется за счет собственных средств эмигрантов, а также может осуществляться из других источников, если это не противоречит законам Республики Таджикистан.

3. Граждане Республики Таджикистан, выезжающие из Республики Таджикистан на постоянное место жительства в другие государства, вправе вывозить за свой счет принадлежащие им и членам их семей на праве собственности имущество в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

4. Вывоз гражданами предметов, представляющих культурную, историческую или иную ценность для государства, за пределы Республики Таджикистан регулируется соответствующим законодательством Республики Таджикистан и межгосударственными договорами.

Статья 25. Основания для отказа в выезде из Республики Таджикистан

Гражданину Республики Таджикистан может быть отказано в выезде из Республики Таджикистан в случаях, если он:

1) обладает сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну;

2) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

3) осужден за совершение преступления – до отбытия наказания;

4) проходит действительную срочную воинскую службу – до завершения этой службы;

5) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Республики Таджикистан – до решения этого вопроса, но не более одного месяца, органом, оформляющим такие документы;

6) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств;

7) если к нему предъявлен гражданский иск в суде , – до окончания производства по делу.

Статья 26. Ответственность за незаконный въезд на территорию

Республики Таджикистан и незаконный выезд из Республики Таджикистан Ответственность за незаконный въезд иностранцев и лиц без гражданства на территорию Республики Таджикистан или за незаконный выезд граждан Республики Таджикистан из Республики Таджикистан определяется законодательством Республики Таджикистан.

Статья 27. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Республик” Таджикистан (в редакции Закона РТ от 31.12.2008г.№470, от 03.08.2018г.№1541).